金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业(y3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子è)提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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